Конец «ручного управления»: почему «мусорную реформу» отдали банкиру

17 августа 2026 года председатель правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение, которое положило конец полуторагодовому управлению «Российским экологическим оператором» (РЭО) Ириной Тарасовой. На ее место пришел Павел Косов, бессменный с 2018 года глава «Росагролизинга». Срок полномочий нового гендиректора — три года.

Источники связывают эту рокировку с системным кризисом в сфере обращения с отходами. Кризис, о котором говорят уже несколько лет, наконец потребовал не административных, а финансовых решений.  Косов — классический «антикризисный менеджер» с банковским прошлым, которого отправили не просто управлять, а оздоравливать отрасль.

Финансист на экосвалке

 Павлу Косову 50 лет. Он выпускник Финансовой академии при Правительстве РФ, кандидат экономических наук. За его плечами работа в Национальном резервном банке, Внешэкономбанке, ВТБ и Промсвязьбанке. В 2024 году он стал президентом Объединенной лизинговой ассоциации.

В «Росагролизинге» Косов провел восемь лет. За это время, по данным СМИ, ему удалось вытащить компанию из убытков, вызванных неэффективным менеджментом и хищениями. Теперь этот опыт предстоит применить к РЭО.

Не случайный человек

Назначение Косова нельзя назвать кадровой неожиданностью. С 2025 года он уже входил в наблюдательный совет РЭО. Кроме того, его прямое ведомство — «Росагролизинг» — последние годы активно работало на стыке с экологией. Компания стала оператором льготной программы лизинга мусоровозов «Эколизинг» и к весне 2026 года заняла около 30% этого рынка.

Таким образом, Косов знает отрасль не по бумагам: он понимает, как обновляется парк техники, сколько это стоит и где узкие места. Его главная задача сейчас — превратить РЭО из бюрократического регулятора в эффективный инвестиционный институт.

Тарасова, Буцаев и уголовное дело

Предшественница Косова, Ирина Тарасова, пришла в РЭО в марте 2025 года из Минсельхоза, где руководила административным департаментом. Ее назначение объясняли необходимостью усилить взаимодействие с Минприроды после перехода туда предыдущего главы РЭО Дениса Буцаева. Однако уже в 2026 году Буцаев стал фигурантом уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), был заочно арестован и объявлен в международный розыск. Дело связано с хищением средств РЭО при создании объектов обращения с отходами.

Тарасова освобождена от должности досрочно по собственному желанию. При этом она, по некоторым данным, останется работать в компании, что может говорить о плановой, а не экстренной ротации. Однако сам факт смены руководства на фоне громких уголовных дел и системного кризиса выглядит как попытка государства взять отрасль под более жесткий финансовый контроль.

Задачи на три года

Новому главе РЭО предстоит решать амбициозные задачи, поставленные до 2030 года: выйти на 100% сортировку ТКО, сократить захоронение до 50% и вовлекать в оборот не менее 25% отходов в качестве вторичного сырья. Пока же на полигоны отправляется около 80–81% мусора — показатель, который делает цели нацпроекта «Экологическое благополучие» труднодостижимыми.

В своем первом интервью на новой должности Павел Косов заявил, что намерен заняться аудитом текущего состояния отрасли, диалогом с региональными операторами и инвесторами. Его главная цель — убрать барьеры для частного капитала. По сути, он должен превратить РЭО из компании, раздающей указания, в компанию, раздающую деньги под прозрачные и эффективные проекты. И если ему это удастся, «мусорная реформа» наконец получит не просто нового директора, а новую философию управления.