Ускорение лесоустройства: новый законопроект и его последствия для лесной отрасли

14.01.2026 15:00

Депутаты профильного комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды выступили с инициативой, направленной на преодоление многолетнего кризиса в сфере лесоустройства. Цифра, озвученная в пояснительных материалах, говорит сама за себя: актуальность данных лесоустройства для эксплуатационных и защитных лесов сегодня составляет лишь 16.5%. Это означает, что управление подавляющей частью российского лесного фонда базируется на устаревшей, а зачастую и недостоверной информации.

Рассмотренный законопроект предлагает радикальные меры для изменения этой ситуации. Его ключевые положения:

📜 Положения законопроекта

- Расширение круга исполнителей: Включение новых категорий организаций, имеющих право проводить лесоустройство.

- Региональное софинансирование: Предоставление субъектам РФ права участвовать в финансировании работ по лесоустройству.

- Временное исключение: Снятие запрета на предоставление лесных участков для заготовки древесины при устаревших материалах таксации. Условие — проведение работ по актуализации данных в течение двух лет.

Если закон будет принят, он вступит в силу 1 сентября 2026 года. При этом его нормы будут применяться и к уже существующим договорам аренды.

Практические последствия для лесопользователей

Основная финансовая и организационная нагрузка в рамках новой модели ляжет на арендаторов лесных участков. Им вменяется в обязанность обеспечить проведение лесоустроительных работ за свой счет.

Сроки и расходы:

- Арендаторы, работающие по старым договорам, должны будут провести необходимые мероприятия до 1 сентября 2029 года.

- По оценкам экспертов, выполнение новых требований может привести в среднем к росту расходов на 10%. Для отдельных компаний, особенно работающих в северных низкопродуктивных лесах, эта нагрузка может временно увеличиться в 2-3 раза.

- Ответственность за качество и сроки выполнения работ остается за арендатором. Основанием для досрочного расторжения договора аренды может стать неисполнение обязательств по лесоустройству.

Лесное законодательство в 2026 году: комплексная реформа

Законопроект об ускорении лесоустройства — часть более масштабных изменений в лесном законодательстве, запланированных на 2026 год.

Изменения с 1 марта 2026 года:

- Уточняется порядок использования лесов для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений (водохранилищ, плотин).

- Вводится запрет на перевод таких участков лесного фонда в земли особо охраняемых территорий.

- Сокращаются сроки проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов — с 15 до 8 рабочих дней.

Изменения с 1 сентября 2026 года:

- Вступает в силу отдельный закон, регулирующий создание и эксплуатацию лесных дорог.

- Государственным лесхозам предоставляется право заготавливать спелую и перестойную древесину, что направлено на оздоровление лесов и дополнительный доход для лесхозов.

Вызовы и риски

Несмотря на очевидную необходимость обновления данных, предлагаемый механизм несет в себе значительные риски:

- Кадровый дефицит. Требование обновить материалы по всем арендованным участкам за 3-4 года потребует резкого увеличения объемов работ, с которыми может не справиться нынешнее число квалифицированных специалистов. Это грозит снижением качества результатов лесоустройства.

- Административные барьеры. Процедура сдачи и включения новых материалов в государственный лесной реестр может быть сопряжена с трудностями из-за несоответствий со старыми данными, что создаст дополнительные операционные сложности для бизнеса.

Новый законопроект — это решительная, но спорная попытка переломить ситуацию с лесоустройством. С одной стороны, он предлагает конкретные механизмы для выхода из тупика. С другой — перекладывает финансовое бремя десятилетних проблем государства на лесопользователей, что в условиях и без того высокой нагрузки может привести к негативным экономическим и социальным последствиям в лесных регионах. Удастся ли найти баланс между скоростью обновления данных, качеством работ и устойчивостью лесного бизнеса, покажет ближайшее будущее.