Новости

Третья Международная ландшафтная конференция «Ландшафтная архитектура городов Поволжья» состоялась с 6 по 10 декабря 2019 года в Казани.

Генеральный партнёр конференции: «Императорский питомник», г. Казань.

Столица республики Татарстан была выбрана не случайно: Казань является флагманом в разработке и реализации множества программ по повышению комфорта городской среды не только на местном, но и на общегосударственном уровне.

Качественный прорыв, который произошел за последнее десятилетие в ландшафтной сфере больших и малых городов Поволжья, не может не удивлять и вызывает восхищение. Сейчас вновь выстроена система, призванная решать стратегически важные задачи по повышению комфортности городской среды, начинающаяся с профильного образования и заканчивающаяся воспитанием собственных производителей. Отдельные элементы этой системы и были предметами обсуждения на Конференции.

В рамках Конференции были подробно рассмотрены такие вопросы, как национальная и культурная идентичность городов Поволжья как фактор туристической привлекательности; экология больших и малых рек; современные ландшафтные решения; возможности развития рынка посадочного материала и основные перспективные направления отечественного питомниководства.

Большой интерес участников Конференции вызвал Круглый стол «Управление состоянием городских почв и зеленых насаждений как важный аспект реализации национального проекта «Жильё и городская среда».

На Круглом столе обсуждались вопросы оптимизации законодательной и нормативной базы, регулирующей работу в области городских почв и зеленых насаждений; состояние городских почв; сохранение почвогрунтов; практика хозяйственной деятельности при работе с почвами (проектирование, строительно-монтажные работы, уход и содержание объектов благоустройства). по итогам работы Круглого стола были выработаны рекомендации по изменениям нормативной базы в интересах сохранения природных ресурсов при реализации национального проекта.

На Конференцию приехали архитекторы и дизайнеры из Казахстана, Великобритании, Италии, Германии, Башкирии, Чувашии, а также из самых разных городов России: Москва, Санкт-Петербург, Пермь, Челябинск, Кострома, Самара, Тольятти, Ульяновск, Нижний Новгород, Иваново, Ижевск, Екатеринбург, Краснодар, Сургут, Тула, Кемерово, Пенза, Киров. И, конечно, конференция собрала специалистов из большинства городов республики Татарстан: Казань, Нижнекамск, Набережные Челны, Альметьевск, Зеленодольск.

Планируется утвердить нормативно-правовые акты в части нормирования сбросов

Подробнее

В Водный кодекс РФ внесены изменения в отношении использования донного грунта

Подробнее

  На федеральном портале проектов нормативно-правовых актов опубликован проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" (далее - Проект).
     
     Проектом предусматривается, что средства экологического сбора в приоритетном порядке будут предоставляться для выполнения:
     

• нормативов утилизации отходов от использования товаров (упаковки), обязанность по утилизации которых исполнена производителями товаров (упаковки), импортерами товаров (упаковки) путем уплаты экологического сбора;
•  инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов обработки, утилизации отходов.

      Проектом уточняется, что порядок и условия предоставления средств на цели выполнения нормативов утилизации устанавливаются Правительством РФ.
     Проектом предполагается, что вышеуказанный порядок и условия предоставления средств на цели выполнения нормативов утилизации устранят проблемы предоставления средств федерального бюджета конкретным исполнителям нормативов утилизации и создания объектов инфраструктуры в области обращения с отходами.
      В настоящее время расходование средств экологического сбора согласно действующему законодательству не привело к созданию объектов инфраструктуры в сфере обращения с отходами, в части утилизации и обезвреживания отходов, и выполнению нормативов утилизации.
      Рекомендуем ознакомиться с текстом Проекта хозяйствующим субъектам, на которых возложена обязанность по выполнению нормативов утилизации отходов от использования товаров.
   Напоминаем, что обязанность обеспечивать выполнение нормативов утилизации распространяется на производителей и импортеров товаров на территории РФ (п.1 ст.24.2 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
 
     

     Опубликован Федеральный закон от 04.11.2019 г. N 355-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части предоставления права пользования участками недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений нефти, газа и газового конденсата" (далее - Федеральный закон от 04.11.2019 г. N 355-ФЗ).
    Ознакомиться с изменениями, внесенными Федеральным законом от 04.11.2019 г. N 355-ФЗ, рекомендуем всем хозяйствующим субъектам, деятельность которых связана с геологическим изучением во внутренних морских водах и территориальных морях.
      Федеральный закон от 04.11.2019 г. N 355-ФЗ установил:

1. Участки недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря РФ могут предоставляться в пользование на основании решения Правительства РФ для геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений нефти, газа и газового конденсата без проведения аукционов.
2. Участки недр, предоставляемые в пользование без проведения аукционов, включаются в утверждаемый Правительством РФ перечень участков недр федерального значения.
3. Предоставление таких участков недр осуществляется по заявкам на получение права пользования участком недр без проведения аукционов или конкурсов, которые рассматриваются в порядке, установленном Правительством РФ.

     Ранее участки в территориальных водах и внутренних морях могли разрабатываться в соответствии с получаемой лицензией после победы в аукционе или конкурсе на основании решения Правительства РФ. При этом лицензия выдавалась сразу на геологическое изучение с последующей добычей.
     После вступления в силу Федерального закона от 04.11.2019 г. N 355-ФЗ возможно будет получить отдельную лицензию для геологического изучения на участках в территориальных водах и внутренних морях в целях поиска и оценки месторождений нефти, газа и газового конденсата.
  В дальнейшем это позволит осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством и сэкономить время при получении лицензии на пользование недрами.
     

     Опубликован Федеральный закон от 04.11.2019 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Федеральный закон от 04.11.2019 г. N 361-ФЗ).
     С 01.01.2020 г. Федеральный закон от 04.11.2019 г. N 361-ФЗ устанавливает новую ответственность за нарушение порядка ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (далее - реестр).
     Нарушение порядка ведения реестра влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере (ст.8.49 КоАП РФ):

•  от 10000 до 15000 рублей за непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра, информации, подлежащей включению в реестр, или представление недостоверной информации;
•  от 30000 до 40000 рублей за включение заведомо недостоверной информации или невнесение информации в реестр.

      В реестр включаются сведения о лицах, которые (п.4 ст.1 Федерального закона от 06.06.2019 N 139-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования"):

• являются победителями аукциона, но отказываются от заключения договора водопользования и водопользователи;
• осуществляют нецелевое использование водного объекта;
• нарушают водное законодательство РФ.

  На официальном сайте проектов нормативно-правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ "О государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов" (далее - Проект).
  В настоящее время данное положение не утверждено.  Требование о создании государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов (далее - ГИС УТКО) установлено ст.13_5 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
  Проектом планируется:

• утвердить правила создания, модернизации и эксплуатации ГИС УТКО (далее - Правила);
• установить, что Минприроды России будет являться оператором, государственным заказчиком по созданию, эксплуатации и модернизации ГИС УТКО.

 Лицами, обладающими правом доступа к информации, содержащейся в ГИС УТКО, являются:

• органы государственной власти;
• органы местного самоуправления;
• хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Правила устанавливают порядок создания, модернизации и эксплуатации ГИС УТКО, в том числе определяют:

• порядок хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в ГИС УТКО;
• порядок и способы размещения в ГИС УТКО информации;
• порядок взаимодействия ГИС УТКО с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-техническое взаимодействие информационных систем;
• состав информации, размещаемой в ГИС УТКО;
• порядок доступа к ГИС УТКО и информации, размещенной в ней, а также сроки регистрации в ГИС УТКО поставщиков информации и пользователей информации;
• требования к форматам документов, размещаемых в электронной форме в ГИС УТКО;
• перечень справочников и классификаторов, размещаемых в ГИС УТКО, и порядок их использования при размещении информации в данной системе.

    На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства РФ от 24.10.2019 г. N 1363 "Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности" (далее - Постановление Правительства РФ от 24.10.2019 г. N 1363).
    Постановлением Правительства РФ от 24.10.2019 г. N 1363 утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности (далее - Форма договора), которой установлены:

• предмет договора;
•  цена исполнения договора и порядок расчетов;
• права и обязанности федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности и хозяйствующего субъекта;
•  порядок оказания услуг по обращению с отходами I и II классов опасности;
• ответственность федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности и хозяйствующего субъекта;
•  срок действия договора, порядок изменения и расторжения договора;
• рассмотрение и разрешение споров, возникших в связи с выполнением договора;
•  заявка на передачу (погрузку) отходов I и II классов опасности;
•  акт об оказании услуг по обращению с отходами I и II классов опасности;
• акт сверки взаиморасчетов;
• акт приема-передачи отходов I и II классов опасности;
• акт возврата отходов I и II классов опасности.

Ранее подобной Формы договора утверждено не было, она утверждена во исполнение новых требований, установленных ст.14_4 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Договор заключается между федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности и природопользователем через один год после утверждения федеральной схемы по обращению с отходами I и II классов опасности (п.2 ст.3 Федерального закона от 26.07.2019 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом").
Напоминаем, что хозяйствующие субъекты, у которых образуются отходы I и II классов опасности, в скором времени не смогут отказаться от заключения договора с федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности, который в настоящее время не определен, за исключением случаев самостоятельного обращения с данными отходами (п.3 ст.14_4 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ ).

 Ознакомиться с текстом постановления Правительства РФ от 24.10.2019 г. N 1363 рекомендуем всем хозяйствующим субъектам, деятельность которых связана с обращением с отходами I и II классов опасности.

Излишне уплаченные суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) подлежат возврату по заявлению лиц, обязанных вносить плату, или зачету в счет будущего отчетного периода

Подробнее

24 августа 2019 года группа блогеров и журналистов посетила отделение Сайда-губа Северо-Западного центра по обращению с радиоактивными отходами «СевРАО» (ФГУП «СевРАО»)» - самый современный в стране комплекс по хранению реакторных отсеков утилизированных атомных подводных лодок. Визит состоялся в рамках программы мероприятия «Нефорум Арктика», которое прошло при поддержке РосРАО 23-25 августа в Мурманске.

Что такое Сайда?

Сайда-губа – это объект, расположенный на небольшом мысу между бухтами Лесная и Епачинская на территории бывшего поселка Сайда-Губа, расположенного в 67 км от Мурманска на побережье Баренцева моря, при выходе из Кольского залива, в одноимённой бухте.

Проблемы флота – проблемы природы

Острота проблемы, связанная с утилизацией радиоактивных отходов (РАО) характеризуется тем, что ей не только не занимались, но и не предавали особого значения с конца 60-х годов прошлого века, т.е. с момента прихода атомных подводных лодок в зону Кольского залива. Когда большое количество выведенных из строя АПЛ пришвартованы просто у пирсов, контролировать их состояние становится очень трудно. Постепенно под воздействием внешних факторов объекты подвергаются коррозии. Случаются и механические повреждения. Еще пять лет назад тут была свалка ядерных отсеков старых, выведенных из состава Северного флота атомных подводных лодок. Их свозили сюда после завершения утилизации. Основную часть субмарин пускали на металлолом, отсеки в реакторами уставляли на плаву у причала. Все это вело к возможным проникновениям радиоактивных веществ в окружающую среду.

История объекта

Изначально Сайда-Губа была рыболовецким посёлком. В середине века в Сайда-Губе обитало без малого 1000 жителей. В 1990 году посёлок передали Северному флоту (к началу 80-х здесь жили чуть более 150 человек), после чего он стал использоваться для надводного отстоя атомных подводных лодок и реакторных отсеков.

 Сегодня в Сайда-Губе, являющейся частью административного округа Гаджиево, входящего в свою очередь в городской округ ЗАТО Александровск, постоянного населения нет. Зато есть временные рабочие, занятые возведением пункта длительного хранения реакторных отсеков утилизированных атомных подводных лодок. Решение о его строительстве было принято в 2004 году.

В настоящее время в посёлке возведён пункт длительного наземного хранения реакторных отсеков, который рассчитан на хранение 120 реакторных отсеков.

На береговой площадке хранятся и обслуживаются реакторные отсеки утилизированных АПЛ, в том числе и трехотсечные блоки (включая реакторные отсеки). В Сайда-губе проводятся транспортно-технологические операций по перемещению и установке реакторных отсеков с плавучего дока на площадку берегового хранения. Первые стали поступать в 2007 году. Блоки подготавливаются на СРЗ «Нерпа» и с помощью плавучего дока буксиров переправляются сюда. В Сайда-Губе хранится отсек и легендарного «Курска».

За безопасностью на объекте следят самым серьезным образом. Здесь находятся специальные посты мониторинга, которые в автоматическом режиме проверяют радиационную обстановку. На всей территории стоят посты, снимающие гамма-фон. Автоматизированная система в режиме он-лайн выдает все параметры радиационной обстановки. Специалисты по радиационному мониторингу ФГУП «СевРАО» провели контрольные измерения непосредственно для участков визита. Уровень радиации на площадке хранения отсеков соответствует естественному, природному фону

Блогерам продемонстрировали реакторный отсек подводной лодки в доке, его предстоит поставить на  стапельную плиту, отделить боковые отсеки, провести очистку и окраску, после чего он будет установлен на долговременное контролируемое хранение.

Сегодня Сайда-Губа является уникальным и, пожалуй, единственным в мире предприятием, где весь цикл обращения с радиоактивными отходами предусмотрен. И главное - это безопасно! Такого предприятия нет нигде в мире, задача по обезвреживанию атомных реакторов подводных лодок впервые была решена специалистами РосРАО в России.

Елена Есина

История проекта

Строительство первого плавучего энергоблока (ПЭБ) началось еще на "Севмаше" в 2007 году. Через год проект был передан Балтийскому заводу. ПЭБ "Академик Ломоносов" был спущен на воду 30 июня 2010 года. Швартовные испытания начались в июле 2016 года, а завершились в октябре 2017-го.

За созданием «Ломоносова» стоит огромная команда. Это и объединенная строительная корпорация, и балтийский завод судостроения, а также ЦКБ Айсберг с калужским турбиным заводом. Не говоря уже про многочисленные филиалы «Росатома» по всей стране. На торжественной церемонии были отмечены ведомственными наградами участники проекта.

Что такое ПАТЭС

Первая плавучая атомная теплоэлектростанция (ПАТЭС) «Академик Ломоносов» является головным проектом серии энергоблоков малой мощности, предназначенных, для обеспечения электроэнергией портовых городов и нефтяных платформ в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока. Это первое и единственное в мире подобное сооружение.

Основные характеристики проекта 20870, согласно официальному сайту Балтийского завода:

• ПАТЭС состоит из ПЭБ, гидротехнических сооружений и объектов береговой инфраструктуры;
• Водоизмещение - 21,5 тыс. т;
• Команда  - 69 чел.;
• ПАТЭС не оборудована собственными двигателями, поэтому для его транспортировки необходим буксир.
• ПАТЭС может использоваться в качестве опреснителя, вырабатывая до 240 тыс. кубометров воды ежедневно.
• Назначенный срок службы ПЭБ - 35-40 лет.
• Перезарядка реакторов осуществляется с периодичностью 2,5 - 3 года.
• ПАТЭС разработана с большим запасом прочности, превышающий все возможные угрозы и делает ядерные реакторы неуязвимыми для природных катастроф. Кроме того, ядерные процессы на судах отвечают всем требованиям Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) и не несут угроз окружающей среде.

Согласно проекту, перегрузку ядерного топлива станции будут производить раз в 7 лет. В сам проект 20870 заложены все необходимые системы для обеспечения активной и пассивной безопасности, а также предусмотрены меры противоаварийного планирования. Помимо этого в рамках разработки заложены программы по сохранению природы Чукотки: как сухопутной территории, так и подземных вод.

Помимо своей уникальности и автономности, они экологичны – «пришли, поработали, ушли». На энергоблоке предусмотрены все условия комфортного проживания для персонала, эксплуатируя его вахтовым методом - 3 через 3 месяца по 150-160 человек непрерывно.

Семь футов под килем

Сегодня 23 августа 2019 года, судно покидает Мурманск навсегда. Его отбуксируют за 13 тысяч километров, в Певек. Согласно расчетам специалистов, средняя скорость следования буксирного каравана по маршруту Мурманск - Певек при благоприятных гидрометеоусловиях и при отсутствии каких-либо возможных задержек  составит 4,5 узла.

Городу ПАТЭС будет давать тепло, а прилегающему региону – дополнительную энергию для промышленности и развития новых месторождений - золота, меди и других металлов.

Сегодня на Певеке для выработки электроэнергии используют уголь - его возят из Якутии с Зырянского угольного месторождения. А это влияет на тариф электричества и надежность самого снабжения. ПАТЭС заменит Билибинскую АЭС и заместит Чаунскую ТЭЦ - одну из старейших в Арктике, которая работает с 1944 года.

«Академик Ломоносов» станет самой северной атомной станцией в мире.

В ближайшие 10-летия Россия будет поддерживать проекты, важные для развития арктических территорий. И проект ПАТЭС показывает, что они существуют не на бумаге, а в жизни.

Фотолента с места событий

Елена Есина

На официальном сайте проектов нормативно-правовых актов размещен проект приказа Минприроды России "О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов"

Подробнее

  Приказом Росстата от 19.08.2019 г. N 459 утверждена новая годовая форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) (далее - форма 2-ТП (отходы)).
   Подробнее

Утвержден перечень мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде

Подробнее

Напомним, утром 15 августа близ деревни Рыбаки приземлился самолёт А321 «Москва-Симферополь» с 234 пассажирами на борту и 7 членами экипажа.

В случае с самолетом А321, совершившим жесткую посадку из-за птицы, попавшей в двигатель – это результат наличия свалок с коммунальными отходами (в том числе и несанкционированные) по периметру аэропортов!

Если самолет на скорости 320 км/ч столкнется с чайкой, то сила удара составит около 3 200 кг на квадратный сантиметр. А если птица и самолет столкнулся на 2 км выше на скорости 690 км/ч — удар будет в 3 раза мощнее, чем выстрел 30 миллиметрового снаряда.

Необходимо не просто выявит всех, кто эти свалки санкционировал, организовал, но и заставит отвечать.

Очень много вопросов накопилось к Министерству экологии Московской области, которое вообще никак не реагирует на жалобы населения, не принимает никаких мер по устранению несанкционированных свалок. Плюс к этому с их попустительства образуется еще большее количество несанкционированных свалок в различных местах Московской области, потому что региональный оператор Московской области практически не работает. Заявка на вывоз мусора исполняется через полтора месяца после подачи, хотя по СанПиНу полагается вывозить в летнее время не реже, чем 2-3 раза в неделю. Чем больше будет закрывать глаза Министерство экологии Московской области, тем больше будет нарушений.

Тем более, что несколько лет назад  им были переданы полномочия федерального Росприроднадзора как на проведение экологических экспертиз, так и на контроль за предприятиями в сфере обращений с отходами в Московской области. Настало время эти функции вернуть Росприроднадзору. И инцидент с лайнером в Жуковском, к сожалению, яркое тому подтверждение.

Росприроднадзор официально сообщил, что в радиусе менее 2 км от взлетно-посадочной полосы аэропорта «Жуковский» размещены следующие объекты по обращению с отходами:

1. Мусороперегрузочная станция ООО «Экосерсвис» (земельные участки с кадастровыми номерами: 50:52:0020225:30; 50:52:0020225:35).
2. Несанкционированная свалка отходов на земельных участках с кадастровыми номерами: 50:23:0000000:1183, 50:23:0000000:1184.

В адрес департамента Росприроднадзора по ЦФО с мая 2017 года поступали жалобы по факту несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выраженных в очаговых навалах отходов производства и потребления разных фракций и различного происхождения на почве под открытым небом, в границах водоохранной зоны р. Москва вблизи СНТ Глушица в г. Жуковский. По данному факту департамент возбудил дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении неустановленного круга лиц.

В рамках проведения административного расследования в мае 2017 года совместно с представителями Минэкологии Московской области произведен осмотр территории водоохранной зоны озера Глушица и  Москва-реки. В ходе осмотра наличие несанкционированного размещения отходов производства и потребления подтвердилось.

По итогам административного расследования ООО «Вымпел К» привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 500 тыс. рублей, по факту неуплаты которых были составлены протоколы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направлены на рассмотрение в органы судебной власти.

Внесены представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которые остались без рассмотрения юридическим лицом. По данному факту было возбуждено дело по ст. 17.7 КоАП РФ. Материалы направлены для рассмотрения в Жуковский городской суд Московской области.

Постановлением Жуковского городского суда ООО «Вымпел К» привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 50 тыс. руб.

Также материалы дела по ст. 17.7 КоАП РФ были направлены в адрес Жуковской городской прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Департаментом Росприроднадзора произведен расчет ущерба, причиненного ООО «Вымпел К» почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в размере 25,2 млн. руб. В добровольном порядке уплачен не был, дело находится на рассмотрение в суде.

СТАТИСТИКА

По данным Международной организации гражданской авиации, в период с 2001 по 2007 годы в мире зарегистрировано 42 508 случаев столкновений с птицами.

По данным российского Центра безопасности полётов, печальный рекорд по количеству столкновений с птицами в год в СССР установлен в 1987 году - 393 случая. В Российской Федерации - в 1988-м - 198 происшествий. При этом жертв не было. Сегодня за год в России фиксируется в среднем 45 случаев.

• 60-70% столкновений с птицами происходит днём.
• 84% случаев - на высоте до 100 метров.
• Количество столкновений на взлёте и посадке примерно равно.
• 26,5% столкновений приходится на июль.
• В 35% случаев с самолётами и вертолётами сталкиваются чайки, в 17 процентах - воробьиные и стрижи.
• В 48% птицы ударяются о двигатели.