Новости
Законопроект о старательской золотодобыче необходимо доработать 28.06.2023 12:00
28 июня прошли совместные с Комитетом по развитию Дальнего Востока и Арктики парламентские слушания на тему совершенствования правого регулирования старательской деятельности. С участием депутатов, сенаторов, представителей регионов, научного и отраслевого сообществ, министерств и ведомств обсуждали пакет законопроектов, которым предлагаются кардинальные изменения – допустить индивидуальных предпринимателей к поиску и добыче рассыпного золота непромышленным способом на упрощенных условиях, среди которых безвозмездное предоставление старательских участков и освобождение от налогов.
Каждый раз обсуждение данной законодательной инициативы неизменно проходит в формате острой дискуссии. Причина тому – неоднозначность предлагаемого решения проблемы незаконного промысла золота.
Прежде всего нет единого мнения у золотодобывающих регионов – изменения коснутся их в первую очередь. Если Забайкальский край поддерживает предложенную концепцию, то Амурская область просит не распространять на их территорию действие закона в случае его принятия.
Сегодня представители науки и отраслевого сообщества еще раз подтвердили свои позиции – в нынешнем виде в законопроекте заложены серьезные риски.
На площадке Комитета мы провели много обсуждений с экспертным сообществом и пришли к выводу, что инициатива требует существенной доработки. Прежде всего, это связано с имеющимися реалиями. На россыпных месторождениях в России добывается в последнее время порядка 82 тонн золота ежегодно. И это несколько сотен предприятий с оборудованием.
Геологический потенциал открытия россыпного золота во всем мире отсутствует. В долинах рек сохранились незначительные объемы золота, которые ранее не вовлекались в разработку из-за неизбежных серьезных экологических последствий. Уже существенно упрощен процесс получения лицензий по заявительному принципу для площадей, на которых не выявлено ресурсов и запасов полезных ископаемых. Вместе с тем, оказывается существенная нагрузка на окружающую среду и многие компании не в состоянии покрыть наносимый ущерб, что еще сложнее будет сделать в случае упрощенной старательской деятельности. Более того, существует риск роста криминогенной обстановки.
По мнению экспертного сообщества, законопроект нуждается в доработке. При этом необходимо учесть ряд важных моментов.
1. Вернуть добычу россыпного золота под регулирование ФЗ «О недрах», что позволит сохранить контроль государства над запасами россыпного золота, обеспечить рациональное использование недр и выполнение природоохранных мероприятий.
2. В законопроекте прописать запрет на предоставление участков на Крайнем Севере, затрагивающих вечную мерзлоту. Нарушение мерзлоты приведет к ее растеплению и разрушительным последствиям для промышленной инфраструктуры, местных жителей и окружающей среды.
3. Исключить условия, способные привести к ликвидации малых предприятий. Данным законопроектом создаются неравные условия для ИП-старателей и старателей малых предприятий (их сегодня более ста), которые соблюдают все требования и платят налоги. Целесообразно убрать из перечня территорий, предоставляемых старателям, участки с прогнозными ресурсами полезных ископаемых и с техногенными образованиями.
4. Требуют проверки и дополнительного обоснования расчеты возможного объема добычи золота и доходов бюджетов всех уровней от данной деятельности.
Законопроект о ликвидации свалок в лесах принят в первом чтении 27.06.2023 14:00
Документ призван решить проблему правовой неурегулированности в части несанкционированных свалок, расположенных в границах субъектов РФ, но при этом одновременно находящихся на землях лесного фонда. Регионы в настоящее время выражают готовность приступить к их ликвидации, однако полномочия для этого не предусмотрены действующим законодательством.
Принятие законопроекта исключит правовую неопределенность в вопросе, кто наделен правом заниматься подобными свалками, и посредством какого правового механизма должны осуществляться мероприятия по ликвидации и их финансирование.
Образование отходов производства и потребления в лесах не является следствием естественных процессов, происходящих в лесных биогеоценозах, таким образом, ликвидация несанкционированно размещенных отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, не может быть осуществлена в рамках переданных органам госвласти субъектов РФ полномочий по охране и защите лесов.
Также законопроектом предусматривается обязанность лесопользователей обеспечивать мероприятия по погрузке и транспортированию отходов производства и потребления за пределы лесов. При этом вводится уведомительный порядок осуществления таких мероприятий при условии, что выполнение работ не влечет за собой проведение рубок или строительство объектов капитального строительства.
Законопроект о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки 08.06.2023 00:00
8 июня на площадке Комитета экспертный совет с участием депутатов, сенаторов, органов федеральной власти и отраслевого сообщества в деталях обсуждал законопроект о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки.
Общее мнение – реформирование системы РОП необходимо, в целом проект закона направлен на достижение этой цели, но на данном этапе очень много вопросов к механизмам его реализации.
Документ готовится к первому чтению в Госдуме и требует самой тщательной проработки. Даже если некоторые участники дискуссии считают это излишним. Коллега Александр Коган сегодня напомнил, для чего в первую очередь это нужно: «Депутаты Госдумы будут задавать правильные вопросы от своих избирателей – насколько повысятся цены на продукты, например, на молоко или соки. Вопрос ценообразования при принятии этого законопроекта будет номером один».
На данном этапе очевидно, что законопроекту предстоит пройти большой путь – от обсуждений на различных площадках и внесения изменений до подготовки конкретной нормативной базы уже ко второму чтению.
Тезисами отмечу некоторые цифры и факты, приведенные участниками экспертного совета.
Согласно результатам исследования, на которые ссылается Российский экологический оператор, стоимость потребительской корзины в текущих ценах с учетом экосбора по закону о РОП увеличится на 14,86 рублей, что составляет 0,13% от величины прожиточного минимума.
Стоимость батарейки может увеличиться на 4% – это связано с особенностями утилизации данного вида товаров. При том что некоторые предприятия отмечают низкую загруженность мощностей. Одна из причин – отсутствует бытовая система сбора, у управляющих компаний нет обязанности создавать ее.
На сегодня в системе РОП работают порядка 660 предприятий-утилизаторов общей мощностью 8,1 млн тонн в год. Для достижения плановых показателей к 2030 году необходимо иметь общую мощность в 25,7 млн тонн. На это потребуется инвестиции в размере 800 млрд рублей.
Проведенные Росприроднадзором в 2021-2022 годах проверки показали, что 70% организаций, которые числились утилизаторами, таковыми не являлись.
По информации переработчика «ЭкоЛайн», на предприятиях компании выделяется 43 компонента вторичных материальных ресурсов, из них 90% – это упаковка. 20% из этого объема легко перерабатывается. Остальные 80% являются проблемными для переработки по причине того, что на этапе создания упаковки не продумывается уровень ее утилизации. Некоторые виды упаковки содержат до 14 компонентов – существующие технологии не позволяют выделить и переработать ни один из них.
Необходима стандартизация для упаковки: непредсказуемый состав становится основным препятствием для ее переработки.
Напомню, система РОП функционирует в нашей стране с 2015 года, но она оказалась недостаточно эффективной, так как не решает основные задачи по снижению объемов захоронения отходов, а также из-за отсутствия механизмов стимулирования их переработки. Новая концепция предлагает перенос ответственности по РОП с производителей товаров на производителей упаковки.
Все предложения участников сегодняшнего экспертного совета будут проанализированы при подготовке и рассмотрении законопроекта на Комитете.
Законодательная поддержка отрасли экспорта газа обсуждалась в Мурманске 06.06.2023 00:00
Законодательная поддержка отрасли экспорта газа обсуждалась сегодня в Мурманске
Делегация Госдумы во главе с председателем Вячеславом Володиным посетила Мурманскую область. Ключевые темы рабочих встреч в регионе – реализация стратегического инвестиционного проекта, создание новых рабочих мест, принятие законодательных решений для развития отрасли экспорта газа.
Регионами-лидерами по уровню газификации в арктической зоне являются Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа. В ЯНАО уровень газификации природным газом на 1 января 2022 года достиг 96%, в НАО – 80,6%. Наибольшие сложности испытывают жители Мурманской и Архангельской областей, Красноярского края, Чукотского автономного округа. Это связано с отсутствием месторождений природного газа и соответствующей инфраструктуры, высокой стоимостью работ. Выходом может стать поставки в регионы с низким уровнем газификации сжиженного природного газа.
Строительство и оснащение плавучих железобетонных конструкций для заводов по сжижению и перегрузке природного газа ведется сейчас в Центре строительства крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС) в поселке Белокаменка, с работой которого мы ознакомились.
«Если говорить о высокотехнологичном производстве, в мире равных нет», – сказал Вячеслав Володин, добавив, что по параметрам это исключительно российское предприятие можно сравнить с «Боингом», однако «по количеству работающих сотрудников «Боинг» тоже проигрывает».
ЦСКМС является ключевым объектом для создаваемой в России отрасли по производству СПГ-оборудования. В настоящее время здесь ведется строительство первых двух линий сжижения для проекта «Арктик СПГ 2». Предусмотрено дальнейшее серийное производство подобных линий.
Также в Мурманской области провели выездное совещание Совета Госдумы по мерам поддержки развития отечественной промышленности, энергетики, вопросам укрепления технологического суверенитета и внедрения инноваций.
Оздоровление Волги 02.06.2023 00:00
Экологическое оздоровление Волги способствует решению задач социального и экономического развития в волжских регионах
Сегодня под председательством вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева в рамках федерального проекта «Чистая страна» партии «Единая Россия» прошло совещание на тему «Оздоровление бассейна Волги: вызовы и пути решения».
С участием волжских регионов, профильных министерств и ведомств говорили о результатах работы и отмечали проблемные точки, требующие особого внимания.
«Восстановление водных объектов – рек, озер, водохранилищ – является одной из ключевых задач направления «Экология для жизни» «Народной программы» партии. Из всех 2,5 млн рек нашей страны Волга испытывает, пожалуй, наибольшую антропогенную нагрузку. В бассейне реки полностью или частично расположены 39 регионов нашей страны, где проживают более 60 миллионов человек. И потому федеральная программа «Оздоровление Волги» требует особого внимания со стороны органов исполнительной власти, парламента и партии «Единая Россия», – заявил Алексей Гордеев.
В рамках партпроекта «Чистая страна» мы ведем мониторинг состояния рек России. Особое внимание – Волге и контролю реализации мероприятий по ее оздоровлению. От их результатов зависит качество жизни 40% населения России. Из 15 городов-миллионников третья часть находится на территории Волжского бассейна. Этим объясняется высокая нагрузка на одну из крупнейших рек страны.
За последние 13 лет наибольшее негативное воздействие на бассейн Волги с притоками зафиксировано в Московской и Нижегородской областях, Пермском крае. Во многом это объясняется промышленными загрязнениями и объемами бытовых сточных вод. Мониторинг показывает, что большинство загрязненных стоков приходится на предприятия ЖКХ – 83%, и на промышленность – 15%.
Поэтому важно уделять внимание созданию очистных сооружений и ливневой канализации. По очистным в целом наблюдается положительный тренд, за 5 лет построено или модернизировано вдоль Волги около 100 очистных сооружений. С ливневыми стоками ситуация сложнее. Большинство регионов Волжского бассейна обращают на это внимание.
Много усилий направлено на обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги и восстановление экосистемы Волго-Ахтубинской поймы. И местные жители фиксируют положительные результаты.
Проведенный нами анализ показывает, что водный бассейн Волги наиболее загрязнен в четырех крупных агломерациях – Ярославль, Саратов, Самара и Астрахань. Ответственным ведомствам необходимо это учитывать при планировании мероприятий до 2030 года.
«Единая Россия» предлагает особое внимание обратить на несколько направлений работы:
– ликвидация накопленного вреда (Пермский край – изливы угольных шахт, Самарская область – отходы спиртового производства, Волгоградская область – шламонакопитель «Белое море», Ярославская область – кисло-гудронные пруды-накопители Ярославского НПЗ, площадка бывшего сажевого завода);
– снижение негативного влияния сточных вод, в том числе от деятельности промышленных предприятий и сельхозпроизводств;
– модернизация и строительство очистных сооружений и ливневой канализации;
– дноуглубление;
– рыборазведение и восстановление экосистем.
Сегодня в своих докладах участники заседания приводили цифры и факты, говорящие о большой проделанной работе по всем направлениям – от строительства и модернизации очистных до создания условий для восстановления биоразнообразия.
Подводя итоги заседания, Алексей Гордеев очень точно отметил, что впервые в нашей стране так комплексно подошли к глобальной проблеме, когда решение экологических задач влечет за собой решение задач социального и экономического развития для многих регионов нашей страны.
Обсуждение актуальных вопросов экологического оздоровления Волги и путей их решения продолжится на площадке Госдумы, где 29 июня Комитет проведет парламентские слушания с участием регионов, экспертного и научного сообщества, общественных организаций.
X Невский экологический конгресс 24.05.2023 00:00
X Невский международный экологический конгресс прошел 25–26 мая 2023 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга. Главная тема Конгресса в этом году — «Экология: право, а не привилегия».
Сопредседателями организационного комитета выступают Председатель Совета Федерации, Председатель Совета МПА СНГ Валентина Матвиенко и заместитель Председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко.
24 мая на площадке культурного квартала «Брусницын» пройдет Молодежный день Конгресса, организуемый Федеральным агентством по делам молодежи и ГК «Росатом».
В первый день Конгресса, 25 мая, состоится показ модной коллекции студентов-дизайнеров Санкт-Петербургской государственной художественно-промышленной академии им. А.Л. Штиглица, созданной из переработанных материалов. Перед Таврическим дворцом будет развернута мобильная мастерская переработки «Зеленый фургон» с демонстрацией процесса переработки вторсырья и пройдут обучающие мастер-классы. Одной из главных проблем современности – переработке отходов будет посвящен и премьерный показ документального фильма «Что такое экономика замкнутого цикла?», снятого при поддержке Российского экологического оператора.
Организаторами Конгресса выступают Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Межпарламентская Ассамблея государств — участников СНГ и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, оператором подготовки и проведения мероприятия — Фонд Росконгресс.
Новые полномочия для совершенствования системы обращения с животными 03.05.2023 12:00
На площадке Комитета состоялось обсуждение поправок в ФЗ «Об ответственном обращении с животными», которые расширяют полномочия регионов и дают возможность решать накопившиеся проблемы с учетом местных особенностей.
В прошлом году уже был внесен ряд изменений в федеральное законодательство: скорректированы места выпуска, требования к содержанию животных, внесены другие дополнения, касающиеся возможностей субъектов. Вместе с тем продолжают поступать новые инициативы. Сейчас на рассмотрении Комитета 11 соответствующих законопроектов, внесенных регионами. В том числе рассмотренный сегодня. Вокруг него в обществе развернулась дискуссия. Наша задача – найти взвешенные решения.
«Важно то, что законопроект не отменяет существующей системы и не закрывает приюты. Более того, сами регионы говорят о том, что планируют продолжить эту практику. Новый законопроект прежде всего предусматривает наделение региональных органов власти дополнительными правами.
Немного статистики: общая обеспеченность субъектов необходимым количеством приютов для животных составляет не более 25 %. По официальным данным по итогам 2022 года численность укусов, нападений животных снизилась на 13% по сравнению с 2017 годом. И это за 5 лет. В отдельных регионах, наоборот, фиксируется рост, как в Астраханской области, представители которой сегодня на совещании ситуацию назвали угрожающей. От 30 до 60 процентов из общего количества пострадавших – дети.
Это значит, что действующая система не в полной мере защищает людей. Поэтому нужны дополнительные меры.
Есть регионы, для которых выполнить требования закона по тем же приютам достаточно сложно из-за их удаленности и малочисленности населения. У большей части субъектов средства на приюты отсутствуют либо затраты на них в масштабах местных бюджетов очень значительны. При том, что необходимо оказывать больше внимания развитию социальной инфраструктуры. Выходом могут стать пункты временного содержания. Есть и другие механизмы, например, обязательная регистрация животных, которые регионы смогут запустить самостоятельно.
Задача Комитета – услышать голос регионов. При этом у нас нет правильных или не правильных мнений. Наша общая задача – защитить детей, прекратить нападения животных на людей, дать возможность на местах принимать решения.
Сегодня в каждом выступлении представителей регионов было высказано одобрение предлагаемым законодательным изменениям. В целом 90% отзывов, поступивших в Комитет из субъектов, говорят о поддержке данного законопроекта. На одном из ближайших заседаний примем решение по его рассмотрению в первом чтении», – рассказал председатель Комитета Дмитрий Кобылкин
Будущее Арктики в руках молодых профессионалов 20.04.2023 18:00
20 апреля 2023 года в г. Санкт-Петербурге в рамках IV Санкт-Петербургского промышленного конгресса прошел финал III Всероссийского конкурса профессионального мастерства для студентов ВУЗов по специальностям в сфере экологии, устойчивого развития и природопользования с применением технологий виртуальной реальности «EcoSkills-2023». В региональном этапе участвовало 28 команд, в том числе и команда обособленного структурного подразделения Политехнического колледжа Луганского национального аграрного университета (ЛГАУ). В финал вышло 7 команд (Саратовский государственный технический университет им. Ю.А. Гагарина – 3 команды, Высшая школа технологий и энергетики (Санкт-Петербург), Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения), СПб ГБПОУ «Петровский колледж» и СПб ГБПОУ «Пожарно-спасательный колледж «СПб ЦПС» представили свои работы, выполненные c использованием цифровых технологий на базе платформы WARVIN и направленные на обкатку проекта профессионального стандарта «Полярный эколог», который необходим для работы в Арктике.
В этом году финал состоял из 2 этапов: защита проектов на базе платформы WARVIN и экологические дебаты. На экологических дебатах, команды должны были защищать свои позиции по конкретным законопроектам и проблемным вопросам, связанным с климатической повесткой.
В жюри конкурса вошел профессиональный путешественник, Президент экспедиционного центра «Арктика», член Русского Географического Общества, организовавший и возглавивший более 30 экспедиций в Арктику и Антарктиду и первый человек в мире, который достиг Северного полюса на лыжах автономно четыре раза. Почётный полярник – Чуков Владимир Семенович.
Жюри конкурса с интересом ознакомилось с кейсами участников Конкурса. Особо было отмечено, что представленные работы выполнены на высоком профессиональном уровне и могут быть использованы в дальнейшем в образовательном процессе.
Победителем стала команда Саратовского государственного технического университета им. Ю. А. Гагарина «Экипаж 1» (руководитель – к.б.н.. доцент З. А. Симонова). Модератор подготовки команд СГТУ – зав. кафедрой «Экология и техносферная безопасность» профессор Е.И. Тихомирова.
Организатор конкурса Президент ООРООС «РУСРЕЦИКЛИНГ» Елена Есина отметила высокий уровень подготовки студентов всех команд, принявших участие в конкурсе «EcoSkills – 2023».
ООРООС «РУСРЕЦИКЛИНГ» ждет участников конкурса 2024 года «EcoSkills -2024».
О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" 04.04.2023 14:00
Государственным Советом Республики Коми 1 апреля внесен в Государственную Думу РФ проект федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" подготовлен в целях обеспечения государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий, осуществляющих деятельность в Арктической зоне Российской Федерации (далее – Арктическая зона), и предусматривает исключение необходимости проведения государственной экологической экспертизы федерального уровня (далее – экологическая экспертиза) проектной документации объектов капитального строительства сельскохозяйственного назначения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, которые не относятся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять за пределами особо охраняемых природных территорий.
Пакет документов при внесении
На Байкале будут организованы мобильные пункты сбора судовых отходов 20.03.2023 00:00
В текущем году на Байкале будут организованы мобильные пункты сбора судовых отходов
Этот вопрос неоднократно поднимали местные жители. Развитие водного туризма и постоянное увеличение количества маломерных судов только повысит его актуальность. Сейчас на Байкале насчитывается порядка 200 крупных и около 11 тысяч малых бортов. При этом большинство судов не сдают отходы в специализированные пункты, а сбрасывают их прямо в озеро.
В настоящее время прием судовых отходов на Байкале осуществляет станция «Самотлор» и экологическое судно «Георгий Москалев». Этот танкер-бункировщик заправляет топливом и маслом другие корабли, а также принимает от них канализационные стоки, нефтесодержащие отходы и ТБО. Экотанкер работает в местах, где наблюдается наибольшее скопление флота.
Актуальные проблемы регионов Байкальской природной территории станут темой парламентских слушаний, которые Комитет проводит 24 марта.
Обсудим модернизацию очистных сооружений, ликвидацию накопленного ущерба, развитие туризма, санитарную безопасность в лесах, организацию противопожарных мероприятий, строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры и ряд других вопросов, важных для жителей байкальских регионов.
Парламентские слушания будут транслироваться на сайте Госдумы. Начало в 10:00.
Россия и страны Африки способны обеспечить энергопереход мировой экономики 19.03.2023 12:00
Сегодня первый день международной парламентской конференции «Россия – Африка», в которой принимают участие более 40 официальных делегаций из большинства африканских стран.
Программу открыл деловой завтрак с участием российского бизнеса, на котором председатель Комитета Дмитрий Кобылкин представил тему кооперации в сфере природных ресурсов как основе экономического развития и социального благополучия.
«Мир стремительно меняется: повестка устойчивого развития, Парижское соглашение по климату, энергетический переход, цифровая революция ведут к трансформации мировых рынков и к серьезным изменениям в добывающих отраслях.
Новая экономика демонстрирует рост cпроса на энергоресурсы и полезные ископаемые, такие как платина, литий, кобальт, редкоземельные металлы, с сохранением интереса к углю, нефти и газу. Россия и страны Африки обладают значительными запасами востребованных ресурсов и способны удовлетворить потребности меняющихся рынков. Но все не так просто – нам предстоит отстоять национальные интересы.
Когда на международном уровне говорят о важности энергоперехода, мы всегда выступаем за справедливость использования ресурсов. Многие граждане России, африканских стран нуждаются в доступной и дешевой энергетике, поэтому наши природные ресурсы должны в первую очередь удовлетворять потребности жителей наших стран. Это напрямую влияет на качество жизни людей.
Более того, Россия и страны Африки способны покрыть потребности мировой экономики в полезных ископаемых, без которых энергопереход невозможен. Нам не стоит ограничиваться только разведкой и добычей. На фоне роста добычи минерально-сырьевых ресурсов необходимо скорректировать саму систему управления, наращивать собственное производство, переходить к стратегии бенефикации.
Важно законодательно усилить требования ESG к транснациональным компаниям: в первую очередь речь идет об их социальной и экологической ответственности. За последнее время в России приняты важные законы, направленные на повышение экологической и финансовой ответственности добывающих компаний, вовлечение в оборот промышленных отходов, развитие экономики замкнутого цикла, снижение вредных выбросов в атмосферу. Мы готовы поделиться этим опытом с африканскими коллегами.
Кроме того, в России сложилась практика реализации добывающими компаниями социальных проектов. Это поддержка коренных малочисленных народов, строительство социальных объектов, реализация экологических проектов. Сегодня в конференции принимают участие российские компании, которые имеют опыт работы в африканских странах – Алроса, Росатом, Зарубежнефть и другие. На африканский континент пришли не только лучшие, но и социально ответственные компании.
Новые подходы к разработке и новые технологии требуют все большего количества высококвалифицированного персонала. Это глобальная проблема, которую мы можем решить только сообща. Сейчас на базе высших учебных заведений мы наращиваем профессиональные образовательные программы в области недропользования. Африканские студенты принимают в них активное участие», – рассказал Дмитрий Кобылкин.
Диалог с коллегами из Африки будет продолжен завтра обсуждением роли наших стран в многополярном мире.
Источник: http://komitet-ekol.duma.gov.ru
Сохранить уникальный кадровый потенциал Росгидромета 16.03.2023 16:00
Сегодня Комитет совместно с Минприроды провел выездное заседание в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Обсуждались проблемные отраслевые вопросы, среди которых одним из важнейших является сохранение уникального коллектива Росгидромета. Сейчас эта служба с отделениями и пунктами по всей стране – от Калининграда до Камчатки – держится на людях, глубоко преданных профессии. Размер зарплат в Росгидромете – самая сложная тема, которую уже нельзя откладывать.
«Договорились с Минприроды выработать и предложить Минфину меры, которые позволят решить проблему оплаты труда и повысить престиж работы в службе – крайне важной для страны, особенно сейчас, в новых условиях, когда необходимо поддерживать качество метеоинформации на уровне, необходимом для развития экономики. Стабильное функционирование ряда стратегических отраслей обеспечивается в том числе благодаря бесперебойной работе Росгидромета. В условиях внешнего давления служба доказала свою состоятельность и высочайший профессионализм, буквально в считаные дни разрабатывая и внедряя технологические решения, которые ранее строились на кооперации с зарубежными партнерами.
Уникальная спутниковая группировка, суперкомпьютер, искусственный интеллект – это сегодняшний день Росгидромета, его будущее напрямую связано с новейшими технологиями, и их роль только возрастает. Обновление материально-технической базы – еще одно важное направление, требующее особого внимания. В ближайшей перспективе у службы появятся новые задачи. Например, сейчас идет подготовка к первому чтению законопроекта о системе мониторинга вечной мерзлоты, которая будет строится на инфраструктуре Росгидромета», прокомментировал председатель Комитета Дмитрий Кобылкин.
Законопроект о развитии туризма на ООПТ 14.03.2023 15:00
Новый закон на условиях разумного баланса создает стимулы для развития внутреннего экологического туризма и в целом обозначает принципы работы индустрии. В частности, четко определяет параметры строительства туробъектов на особо охраняемых природных территориях.
«У каждого уникального заповедного места есть порог числа туристов, превышение которого недопустимо ни при каких обстоятельствах. Это один из основных принципов, которым мы руководствовались при подготовке этого стратегически важного документа: организовывали обсуждения на различных экспертных площадках, встречались с руководителями заповедников и нацпарков, главами регионов, общественностью.
В последние годы число посетителей заповедных территорий неуклонно растет – в прошлом году их количество достигло 14 млн. Создание цивилизованной туристической инфраструктуры позволит одновременно преследовать две цели – и представить, и защитить уникальные уголки природы.
Закон устанавливает единые основы правового регулирования организации туризма в границах заповедников и нацпарков. Вводятся основные критерии, среди которых сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, соблюдение предельно допустимой рекреационной нагрузки, создание специально оборудованных туристических мест и маршрутов, сохранение объектов культурного наследия, обеспечение безопасности туризма», – прокомментировал председатель Комитета Дмитрий Кобылкин.
Закон о развитии туризма на ООПТ вступает в силу с 1 сентября 2023 года.
Борьба с опустыниванием должна строиться на научных исследованиях 13.03.2023 15:00
На площадке Комитета прошел круглый стол, на котором с участием научного сообщества, профильных ведомств, лесопользователей и общественных организаций обсуждалась роль лесов в сохранении водных ресурсов и в предотвращении опустынивания.
«Изменения климата оказывают существенное влияние на экосистемы. Отсутствие дождей приводит к большому количеству пожаров в сибирской тайге, увеличивается площадь пустынных земель на юге страны. В ряде регионов отмечается обмеление рек, и в то же самое время на Дальнем Востоке большие сложности создают наводнения и паводки. За каждой из этих чрезвычайных ситуаций – люди, которые лишаются домов, заработка и привычного образа жизни. Все это говорит о том, что мы должны пересмотреть привычную политику потребления и перейти к экологической ответственности.
70% пресной воды формируется на лесных водосборах – это один из фактов, озвученных сегодня учеными. Ими были представлены результаты исследований на тему роли леса в вопросах сохранения и восстановления водных экосистем и в борьбе с опустыниванием. В том числе был затронут мировой опыт. Все аргументы науки говорят в пользу многолетней системной работы, которую уже нельзя откладывать, и в которой нет шаблонных решений – для каждого очага свой подход.
По данным Российской академии наук, в настоящее время 65% пашни, 28% сенокосов и 50% пастбищ России подвержены воздействию эрозии, периодическим засухам и пыльным бурям. В целом процессы опустынивания актуальны для 14 регионов, а особенно заметны они в Калмыкии, Дагестане, Астраханской и Волгоградской областях. Ученые отмечают тревожную динамику – за последние годы в некоторых субъектах пустынные площади увеличились в разы.
Цель прошедшего круглого стола и предстоящей работы в этом направлении – выработка необходимых законодательных изменений для эффективного решения проблемы. И роль науки здесь должна быть первична – это позиция Комитета. Прежде всего мы должны с помощью ученых создать проект, который должен пройти все необходимые экспертизы, и в котором должно быть прописано, куда мы движемся и чего хотим достичь, спустя определенный период.
Предстоит решить сложные системные задачи на огромной территории, соблюдая разумный баланс, – обеспечить развитие страны, но не потерять при этом ни лес, ни водные ресурсы, ни сельхозугодья», – отметил председатель Комитета Дмитрий Кобылкин.
Нужны ли России заповедники? 28.02.2023 19:27
Сегодня, 28 февраля опубликован приказ Минприроды, которым отменено действующее положение о национальном парке "Ладожские шхеры" и принято новое. Согласно новому положению, из состава национального парка "Ладожские шхеры" исключено около 3 000 гектаров, в том числе его заповедной зоны на полуострове Рауталахти. Минприроды проигнорировало мнение более шести тысяч человек, выступавших против этого решения.
Интересно, что Приказ Минприроды подписан 15 февраля, то есть до окончания общественного обсуждения проекта, в котором эксперты обнаружили не только прямую угрозу природе, но и признаки коррупции.
Встает закономерный вопрос: "А нужны ли России заповедники?" Чиновничьи интересы оказались выше мнения россиян.
27 лет и три распоряжения президента потребовалось, чтобы создать национальный парк "Ладожские шхеры".
Северное Приладожье давно привлекает не только любителей природы, но и тех, кто хотел бы "освоить" эти территории: застроить, вырубить, добывать здесь полезные ископаемые.
В 2007 году планы передать шхеры в аренду лесозаготовительным и горнодобывающим компаниям вызвали массовое недовольство общества. Как и передача почти 4 тысячи гектаров компании "Роснефть" в 2016 году под строительство "социально-значимых" объектов.
А это одни из самых ценных земель парка. Там обитают беркуты, ладожская нерпа, занесённые в Красную книгу РФ.
Кроме того, большая часть полуострова Рауталахти – это малонарушенные леса, представляющие высокую природоохранную ценность.
Действующее законодательство запрещает исключать территории из состава нацпарков и менять целевое назначение участков ООПТ.
В середине 1945 года была завершена работа республиканской госкомиссии по определению ущерба, причиненного системе заповедников за весь период войны. Общий прямой ущерб всех заповедников РСФСР, пострадавших от военных действий, был определен суммой 34 млн. руб.
А какой ущерб наносят чиновники Минприроды? Кто посчитает?